近年来,互联网、大数据、云盘算、人工智能、区块链等手艺加速立异,日益融入经济社会生长各领域全历程,各国竞相制订数字经济生长战略、出台勉励政策,数字经济生长速率之快、辐射规模之广、影响水平之深亘古未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争名堂的要害实力。
恒久以来,我一直重视生长数字手艺、数字经济。2000年我在福建事情时代就提出建设“数字福建”,2003年在浙江事情时代又提出建设“数字浙江”。党的十八大以来,我多次强调要生长数字经济。2016年在十八届中央政治局第三十六次整体学习时强调要做大做强数字经济、拓展经济生长新空间;同年在二十国集团向导人杭州峰会上首次提出生长数字经济的建议,获得各国向导人和企业家的普遍认同;2017年在十九届中央政治局第二次整体学习时强调要加速建设数字中国,构建以数据为要害要素的数字经济,推动实体经济和数字经济融合生长;2018年在中央经济事情聚会上强调要加速5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设;2021年在致天下互联网大会乌镇峰会的贺信中指出,要引发数字经济活力,增强数字政府效能,优化数字社会情形,构建数字相助名堂,筑牢数字清静屏障,让数字文明造福各国人民。
党的十八大以来,党中央高度重视生长数字经济,将其上升为国家战略。党的十八届五中全会提出,实验网络强国战略和国家大数据战略,拓展网络经济空间,增进互联网和经济社会融合生长,支持基于互联网的种种立异。党的十九大提出,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,建设数字中国、智慧社会。党的十九届五中全会提出,生长数字经济,推进数字工业化和工业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字工业集群。我们出台了《网络强国战略实验纲要》、《数字经济生长战略纲要》,从国家层面安排推动数字经济生长。这些年来,我国数字经济生长较快、成绩显著。凭证2021全球数字经济大会的数据,我国数字经济规模已经一连多年位居天下第二。特殊是新冠肺炎疫情暴发以来,数字手艺、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生爆发涯方面施展了主要作用。
同时,我们要看到,同天下数字经济大国、强国相比,我国数字经济大而不强、快而不优�;挂吹�,我国数字经济在快速生长中也泛起了一些不康健、不规范的苗头和趋势,这些问题不但影响数字经济康健生长,并且违反执律例则、对国家经济金融清静组成威胁,必需坚决纠正和治理。
综合判断,生长数字经济意义重大,是掌握新一轮科技革命和工业厘刷新机缘的战略选择。一是数字经济康健生长,有利于推动构建新生长名堂。构建新生长名堂的主要使命是增强经济生长动能、流通经济循环。数字手艺、数字经济可以推动种种资源要素快捷流动、种种市场主体加速融合,资助市场主体重构组织模式,实现跨界生长,突破时空限制,延伸工业链条,流通海内外经济循环。二是数字经济康健生长,有利于推动建设现代化经济系统。数据作为新型生产要素,对古板生产方法厘革具有重大影响。数字经济具有高立异性、强渗透性、广笼罩性,不但是新的经济增添点,并且是刷新提升古板工业的支点,可以成为构建现代化经济系统的主要引擎。三是数字经济康健生长,有利于推动修建国家竞争新优势。当今时代,数字手艺、数字经济是天下科技革命和工业厘革的先机,是新一轮国际竞争重点领域,我们一定要捉住先机、抢占未来生长制高点。
面向未来,我们要站在统筹中华民族伟大再起战略全局和天下百年未有之大变局的高度,统筹海内国际两个阵势、生长清静两件大事,充分验展海量数据和富厚应用场景优势,增进数字手艺和实体经济深度融合,赋能古板工业转型升级,催生新工业新业态新模式,一直做强做优做大我国数字经济。
第一,增强要害焦点手艺攻关。要牵住数字要害焦点手艺自主立异这个“牛鼻子”,施展我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,提高数字手艺基础研发能力,打好要害焦点手艺攻坚战,尽快实现高水平自主自强,把生长数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。
第二,加速新型基础设施建设。要增强战略结构,加速建设以5G网络、天下一体化数据中心系统、国家工业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能迅速、绿色低碳、清静可控的智能化综合性数字信息基础设施,买通经济社会生长的信息“大动脉”。要周全推进工业化、规�;τ�,培育具有国际影响力的大型软件企业,重点突破要害软件,推动软件工业做大做强,提升要害软件手艺立异和供应能力。
第三,推动数字经济和实体经济融合生长。要掌握数字化、网络化、智能化偏向,推动制造业、效劳业、农业等工业数字化,使用互联网新手艺对古板工业举行全方位、全链条的刷新,提高全要素生产率,施展数字手艺对经济生长的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能同工业深度融合,加速培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。虽然,要脚扎实地、因企制宜,不可为数字化而数字化。
第四,推进重点领域数字工业生长。要聚焦战略前沿和制高点领域,驻足重大手艺突破和重大生长需求,增强工业链要害环节竞争力,完善重点工业供应链系统,加速产品和效劳迭代。要聚焦集成电路、新型显示、通讯装备、智能硬件等重点领域,加速铸造长板、补齐短板,培育一批具有国际竞争力的大企业和具有工业链控制力的生态主导型企业,构建自主可控工业生态。要增进集群化生长,打造天下级数字工业集群。
第五,规范数字经济生长。推动数字经济康健生长,要坚持增进生长和羁系规范两手抓、两手都要硬,在生长中规范、在规范中生长。要健全市场准入制度、公正竞争审查制度、公正竞争羁系制度,建设全方位、多条理、立体化羁系系统,实现事前事中事后全链条全领域羁系,梗塞羁系误差,提高羁系效能。要纠正和规范生长历程中损害群众利益、故障公正竞争的行为和做法,避免平台垄断和资源无序扩张,依法查处垄断和不正当竞争行为。要�;て教ù右抵霸焙拖恼哒比ㄒ�。要增强税收羁系和税务稽察。
第六,完善数字经济治理系统。要健全执律例则和政策制度,完善体制机制,提高我国数字经济治理系统和治理能力现代化水平。要完善主管部分、羁系机构职责,分工相助、相互配合。要刷新提高羁系手艺和手段,把羁系和治理贯串立异、生产、谋划、投资全历程。要明确平台企业主体责任和义务,建设行业自律机制。要开展社会监视、媒体监视、公众监视,形成监视协力。要完善国家清静制度系统,重点增强数字经济清静危害预警、防控机制和能力建设,实现焦点手艺、主要工业、要害设施、战略资源、重大科技、头部企业等清静可控。要增强数字经济生长的理论研究。
第七,起劲加入数字经济国际相助。要亲近视察、主行动为,自动加入国际组织数字经济议题谈判,开展双多边数字治理相助,维护和完善多边数字经济治理机制,实时提出中国计划,发出中国声音。
数字经济事关国家生长阵势。我们要团结我国生长需要和可能,做好我国数字经济生长顶层设计和体制机制建设。要增强形势研判,捉住机缘,赢得自动。各级向导干部要提高数字经济头脑能力和专业素质,增强生长数字经济本事,强化清静意识,推动数字经济更好效劳和融入新生长名堂。要提高全民全社会数字素养和手艺,夯实我国数字经济生长社会基础。
※这是习近平总书记2021年10月18日在十九届中央政治局第三十四次整体学习时讲话的主要部分。
——摘自《中国共产党新闻网》